中国扶贫事业成就盘点:伟哉,中国扶贫

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甘肃省高台县付鹏农民专业合作社的村民正在晒红辣椒。近年来,高台县立足资源优势,科学调整农业种植结构,积极发展低投入、见效快、回报高的辣椒种植,有效促进当地农民增收脱贫。史贾敏照片(通过视觉)

一年一度的秋风很强,不像春天的景色,它比春天的景色好。

随着第27个国际消除贫困日和中国第6个扶贫日的临近,总结中国的扶贫成就具有特殊的意义。

在中国减少贫困有多难

只有回顾中国亿万农村人民的艰苦生活,我们才能深刻理解中国在减贫方面取得的巨大成就。

黄法清今年50岁,是湖北省蕲春县大别山深处一个名叫黄金寨的贫困山村。当他还是个孩子的时候,他经常听父母讲述解放前挨饿和乞讨的经历。尽管在新中国成立之初的土地改革中,全国有3亿多失地农民获得了土地,直到改革开放,广大农村群众的生活仍然十分艰难。黄法清记得他的祖父、祖母、父亲和母亲一年到头都在努力工作,他们得到的口粮不够全家人吃。黄法清经常带着弟弟妹妹用竹篮在山上挖野菜。

那时,像黄法清一家这样吃不饱的人在农村随处可见。1978年改革开放前夕,按照中国家庭人均年收入低于贫困家庭150元的标准,中国农村贫困人口超过2.5亿,占农村总人口的33%。

"乞讨的人比买食物的人多!"20世纪70年代末,前农林部长杨巩俐访问了“三西”地区,在一条街上看到了100多名乞丐。他忍不住悲伤地说。

定西、河西、西海固属于甘肃、宁夏三省,地理上相邻,统称为“西部三区”。他们是中国最贫穷的地区之一。“三西”为什么这么穷?不是因为人们懒惰,而是因为自然条件太恶劣,依靠天气吃饭的问题已经很久没有解决了。

行走在“三西”,眼前布满了层层黄土斜坡和坍塌的废弃洞穴。在修理汽车的路边,有时麻雀会过来从盆子里抓柴油。这种奇怪的事情在“三西”干旱地区并不罕见。奇怪的事情并不罕见,因为这里严重缺水。“春天播种玉米,如果下一点雨并保持幼苗,秋天后会有收获。如果幼苗得不到保存,明年就没有食物了。”宁夏西海项橐村的贫困家庭张彩侠说。

到“十一五”末,我国仍有1.5亿人没有脱贫。这些穷人主要分布在石头山区、偏远山区、极度干旱山区和中西部寒冷潮湿地区。“难去”是最难破解的“难题”,因为它的饮用水、电力、基础设施和公共服务条件都很差。

10月15日,陕西省渭南市张镇3号王铁村猕猴桃园,科普讲座组的农学家向群众讲解猕猴桃的管理和保护事宜,帮助他们尽快脱贫。崔正波照片(通过视觉)

中国努力减少贫困有多难

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把消除贫困作为全面建设小康社会的突出短板和底线目标,以前所未有的力量向前推进。中央政府明确提出,到2020年,按照我国现行标准,农村贫困人口将脱贫,所有贫困县都将脱帽解决地区整体贫困问题。

如果我们要在一段时间内摆脱贫困,就必须解决精确的问题。为了查明这一情况,2014年,全国组织了80多万人进入村庄和家庭进行贫困鉴定。在一个严寒的日子里,河南省沈丘县志甸镇党委书记李锋来到赵禄元在白果村的家。赵禄元的父亲因病去世,母亲在很远的地方结婚,留下姐姐和哥哥一个人。李锋推开门,看见一张破木床靠在冰冷的房间里的墙上。床上的破被子仍然覆盖着棉花。三个孩子颤抖着,手里拿着碗围着小桌子吃饭。那一刻,李锋的眼睛湿润了。他不能相信一个13岁的女孩能够用她不成熟的肩膀来承担抚养弟弟妹妹的重任。李锋蹲下来,轻轻地抚摸着孩子们的头,抽泣着,“孩子们,我们迟到了!”

在四川省泸州市徐勇县水圩镇西溪村服装扶贫车间,穷人正在制作劳动防护服。李欣照片(通过视觉)

通过一年的努力,全国已确定128 000个贫困村庄、2 948万个贫困家庭和8 962万贫困人口。关于贫困人口分布、贫困原因和扶贫需求的信息已基本查明,并建立了全国统一的扶贫开发信息系统。此后,开展了“回眸”档案和卡片的建立,招收贫困人口,淘汰不准认定的贫困人口,为中央政府制定准确的扶贫政策和措施,实施最严格的考核制度,保证扶贫质量奠定了坚实的基础。

发现情况后,下一步是如何帮助。国家派出43.5万名优秀干部到基层党组织薄弱松散的贫困村担任一秘,277.8万名干部驻村帮扶。

穷人如何摆脱贫困?这些措施是:发展工业以摆脱贫困,从一个地方到另一个地方帮助穷人,补偿生态,发展教育和社会保障。

四川省汶川县棉畈镇半坡村位于岷山深处。中共十八大以来,扶贫干部带领村内三个村民小组开发种植青脆梅和红脆梅1000亩,年纯收入约140万元,人均增收4000多元。村党支部书记陈惠群表示,通过发展青脆梅和红脆梅产业,半坡村在2017年实现了扶贫脱帽。

到2018年底,贫困县财政涉农资金实际使用总量将达到8200亿元,支持贫困家庭发展产业的小额信贷资金将达到5600亿元。全国共实施扶贫工业项目98万多个,各类扶贫工业基地10多万个。在2018年脱贫的475万贫困家庭中,353万(占74.2%)获得了工业援助。工业扶贫有力地支持了战胜贫困的伟大事业。

为了战胜贫困,广大反贫困战线的干部职工努力工作,谱写了一首英雄的生命之歌。

黄文秀是数百万在消除贫困的前线努力奋斗的扶贫干部之一。2018年3月,黄文秀来到广西乐叶县新华镇柏尼村担任该村第一书记。在她的领导下,柏尼村的贫困率在短短一年内从22.88%下降到2.71%。今年6月16日晚,这位30岁的年轻女干部因突发洪水在执行公务时丧生。

根据国务院扶贫办公室的不完全统计,自2013年以来,已有700多名扶贫干部在扶贫斗争中牺牲了自己的生命。广大干部努力帮助穷人,燃烧自己的生命,照亮了穷人致富的道路。

10月14日,安徽省庐江县吕镇新建嘉善苗族农村公路。近年来,庐江县共修建农村公路3962公里。“四好农村”已经成为普通人民的工业道路和致富之路。左高级照片(通过视觉)

中国的减贫有多伟大

“中国最贫困人口的扶贫规模已经引起了全世界的关注,其速度是前所未有的!”联合国开发计划署前署长海伦·克拉克表示由衷的钦佩。

海伦·克拉克的钦佩是因为新中国成立以来,特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来,对全球减贫的贡献率已经超过70%,创造了人类历史上最大、最持久、最有益的减贫奇迹:

截至2018年底,该国农村贫困人口已降至1,660万,贫困率降至1.7%。贫困地区农村居民人均可支配收入达到10371元,占全国农民人均可支配收入的71%。全国832个贫困县中有436个取消了上限,全国128,000个贫困村中有102,000个摆脱了贫困,整个地区的贫困状况显著缓解。改革开放以来,农村贫困人口减少了8亿多人。特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来,全国贫困人口减少了8239万人,每年减少贫困人口1200多万人。

特别令人欣慰的是,全国贫困地区基础设施和公共服务投资大幅增加,发展能力显著提高,特色优势产业快速发展,生态环境显著改善,贫困人口生活质量稳步提高。贫困县国内生产总值年均增长率比全国平均水平高出2个百分点以上。贫困地区农村居民人均可支配收入年均增长率比全国平均水平高2.3个百分点。发展差距正在逐渐缩小。

在精准扶贫和精准扶贫的伟大实践中,农村基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强,农村基层治理能力和管理水平显著提高,党群干部群众关系不断改善,人民成就感不断提高,党在农村的执政基础进一步巩固。

据估计,到今年年底,95%的贫困人口将摆脱贫困,90%以上的贫困县将脱帽致敬。经过2020年又一年的努力,中华民族几千年的绝对贫困问题将在历史上得到解决。

令亿万中国儿女最为自豪的是,由于有组织、有计划、大规模的扶贫开发,特别是精确扶贫和精确扶贫战略的实施,中国走上了中国特色的扶贫开发道路,成为世界上第一个实现联合国千年发展目标的发展中国家,加快了世界扶贫进程,为全球扶贫提供了中国智慧和中国解决方案。

魏仔,中国的消除贫困运动!(经济日报-中国经济网记者黄俊义)

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